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国家土地督察济南局:解放思想改革创新转变作风 增强执行力集中讨论发言选编

2008-05-22 08:52:00 来源: 作者:

   日前,国家土地督察济南局连续两次召开全体党员干部大会,就“解放思想,改革创新”和“转变作风,增强执行力”问题进行了集中讨论。与会同志紧紧围绕前段时间的学习体会,结合各自工作岗位实际,各抒己见,畅所欲言。


   李永杰同志:按照部试点工作领导小组统一安排,这次集中两个半天的时间,开展大讨论,每位同志都进行了认真的思考,谈思想,讲认识,找问题,提建议,不仅从理论上作了深层次的探讨,而且紧密结合思想实际和工作实际,针对性很强,这无疑对我们今后工作的开展,是一个极大的推动。作为国家土地督察机构,如何深入学习实践科学发展观,进一步解放思想、改革创新,转变作风、增强执行力,务必要抓好以下几个方面:


   第一,深入学习实践科学发展观,首先必须解决学习方法问题。就是要解决想不想、敢不敢、会不会的问题,把敢想、敢干、敢闯、会干作为重要的工作方法,贯穿于整个学习实践活动中,贯穿于今后的督察工作实践中。第二,深入学习实践科学发展观,必须全面掌握当前我们工作的实际状况。一年多来,在部党组和总督察的坚强领导下,我们按照“边组建边工作,以工作促组建”的总体要求,加快筹建步伐,整体推进督察工作,取得了明显的效果。但这些成绩只是初步的,我们的工作还处在初级阶段,对一些问题的思考也是比较肤浅和初级的,一定要结合这样的实际来思考问题,研究问题,做到胜不骄,败不馁。第三,深入学习实践科学发展观,必须要准确分析、科学判断面临的形势任务和存在的问题。当前,党中央、国务院高度重视、关心支持土地督察工作,部党组也充分肯定国家土地督察机构成立以来所做的工作和取得的成绩,应该说,土地督察工作地位和作用越来越重要,形势很好。从两省一市来看,通过我们的工作,赢得了各级党委政府和国土资源部门的理解、尊重和支持、配合,目前,两省一市的土地管理形势有所好转,但也面临很多深层次的问题,形势依然严峻。土地督察工作作为一新生事物,暂时遇到一些困难也是正常的,我们要做好充分的思想准备,要有信心,机遇与挑战并存,土地督察工作只能加强,不会削弱。第四,深入学习实践科学发展观,必须要始终坚持制度创新。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。要严格依法依规开展督察工作,结合我局实际,集中智慧,敢想敢闯,把我局建设成为“创新型单位”。要不断总结经验,学习借鉴兄弟局的先进做法,要调动每一位同志的积极性,发挥聪明才智,不断创新我局工作方法,创造性地开展工作。第五,深入学习实践科学发展观,必须做到统筹兼顾。要站在战略的高度,用战略的眼光,通过战略的思维,统筹处理好国家宏观调控与地方经济社会发展、土地政策与经济发展、国家利益与地方利益、土地管理与土地督察、业务工作与组建工作的关系,实现督察工作的全面发展、协调发展、健康发展。六是深入学习实践科学发展观,必须找准问题、研究分析问题、解决问题。要认真对照总督察提出的当前部机关存在的问题与不足,结合工作实际和自身实际,进行深入剖析。结合剖析,深入思考,不断统一思想,提高认识。七是深入学习实践科学发展观,必须认真开展“和谐单位”建设。组建以来,我局在“自力更生、艰苦奋斗、团结协作、无私奉献、严格执法、不辱使命”的建局精神指导下,明确了方向,凝聚了力量,推进了工作,下一步,同志们要继续发扬这种建局精神,心往一处想,劲往一处使,真正形成心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。


   张振国同志:这次教育是一次全面的、综合的政治、经济、社会、文化的教育,是关系到中国能否发展、怎样发展的大学习、大讨论。对国土战线上的干部来说,必须要充分认识,面对现实,正视矛盾,把有限的资源保护好,开发好,利用好。当前,我国社会经济发展不平衡,特别是区域之间、城乡之间不平衡;经济发展不全面,特别是经济发展和社会发展、资源环境不够均衡协调;经济发展水平低,人力资源、环境资源消耗与产出之比差距还很大;发展的社会效益不明显,人民的满意度和幸福感还有待提高。因此,我们要做好工作,一是要转变观念、创新思路,由行政审批资源为主向市场配置资源为主转变。把各级政府和国土资源部门手中的权力变为市场的权力,严格落实经营性用地和工业用地招拍挂出让制度,由过去向市长要地变为向市场要地;二是要跳出国土资源系统看国土资源,由被动应付向主动工作转变。通过我们的工作,协调有关部门齐抓共管,把以前由一家管地、多家用地变成大家管地、大家用地;三是土地督察工作不光是堵,还要有疏的政策,做到疏堵结合。必须实事求是,既要依法依规办事,又要一切从实际出发,做好疏与堵的文章。


   刘志萍同志:深入学习实践科学发展观,我感到只有思想解放,才能改革创新。一方面,要抓住契机,破解督察难题。一是破解体制难题,如国土资源管理部门现行的管理体制不通畅、督察体制上小官管大官等问题;二是破解法律难题,如土地管理法的修订、相关土地督察文件的执行与突破等问题;三是通过实际督察工作,检验督察队伍的能力。另一方面,要改进作风,增强执行力。一是要有一个善于统筹谋划的好班子,建立好工作关系网络,切实贯彻执行部党组和总督察的要求,保质保量完成工作任务;二是要有一支高素质、团结、能战斗的队伍,人人讲政治、讲原则、讲配合、讲协作,令行禁止,政令畅通;三是要有创新的能力,督察工作需要不断摸索开拓,必须不断创新;四是有独立解决难题的能力,不仅要熟知政策法规,还要深入实际,了解乡规民约等具体情况,全面思考,准确判断,解决问题;五是要有脚踏实地,把每一件简单事情做好的能力,“细节决定成败,性格决定命运”,立足于做好平凡的事情;六是要依法依规,遵章守纪,用最高标准要求自己,人人争做遵章守纪排头兵。


   杜滇昆同志:贯彻落实科学发展观,一要规范,二要创新。要树立“五种意识”。一是树立政治意识,和党始终保持高度一致,提高政治觉悟;二是树立学习意识,养成随时随地学习的习惯,做个有心人;三是树立效率意识,创新工作机制,改进工作方法,超前思考;四是树立责任意识,坚持高标准、严要求,认真负责、一丝不苟;五是树立服务意识,自觉地把具体工作、日常小事融于大局之中,真正做到有心干事、热心干事、用心干事。


   张晓同志:学习实践科学发展观要做到三个落实:一要落实在破除传统的旧观念、树立新的理念上,通过学习提高转变观念,通过在工作实践转变观念;二要落实在解决当前思想认识方面存在的突出问题上,重点解决着眼全局观念弱、改革创新观念弱、忧患危机观念弱等问题;三要落实在转变作风和提高能力上。树立大局观念,增强忧患意识,脚踏实地,勇于创新,在构建保障科学发展的土地管理新机制中有所作为,有所建树。


   王大学同志:通过学习实践,进一步加深了对科学发展观的理解和认识。现在城乡差别、区位差别、经济社会发展差别越来越大,人与自然和谐共处越来越难,这些矛盾和问题促使我们必须转变发展观念,实行科学发展。当前,督察工作中还存在着认为小官管大官难管,人手少责任重难办等方阵不够稳的问题;督察工作新,切入难等方向不够明的问题;需要进一步探索如何用好、用足、用活50号文件赋予的职责等方法不够多的问题等等。这些都需要在深入学习实践科学发展观活动中加以研究和改进,只有找准问题,切中要害,才能对症下药,促进督察工作的健康开展。


   李红同志:一是解放思想,改革创新。深刻领会科学发展观的内涵和实质,探索我国在快速工业化、城市化发展阶段,怎样实现科学发展?国土资源管理部门在维护国家利益、保护资源、保障科学发展上面临巨大挑战,如何真正把国家土地调控政策落实好、坚守18亿亩耕地红线、确保国家粮食安全,应是目前我们学习实践科学发展观需研究的首要课题;二是国家土地督察制度的建立,就是为了督促、指导地方政府依法依归合理用地,节约集约用地,实现又好又快发展。如何正确处理保护与保障、监督与合作、督察与服务、法理与情理的关系,需要我们进一步解放思想、改革创新。三是土地督察工作本身也需要我们不断解放思想、改革创新,逐步拓宽工作新思路、新领域,为实现科学发展发挥应有作用。


   魏汝会同志:土地督察制度的产生本身就是落实科学发展观的一项重大改革,为更好、更有效地发挥其作用,应从以下几个方面建立和完善:一是不断总结明察暗访、审核核实工作经验教训,建立高效准确的土地督察发现工作机制;二是不断总结协调沟通、联合行动工作经验教训,建立有序和谐的督察机构与地方政府、国土资源部门联动工作机制;三是不断总结通报警示、检查整改工作经验教训,建立精确有力的土地督察查处纠正工作机制;四是不断总结局内部职责划分、处室配合工作经验教训,建立分工明确、运转高效的工作机制;五是不断总结土地督察整体工作,促进土地督察制度的建立和完善。


   荣健同志:通过学习,深深感到,只有解放思想、改革创新,我们的工作才能顺利开展;只有解放思想、改革创新,我们的事业才能取得成功。我局组建工作的过程,就是解放思想、改革创新的过程,就是解放思想、改革创新的实践。首先土地督察制度的建立就是解放思想、改革创新的产物,我们开展的专项督察、处理与地方政府及国土资源厅局的关系、党的建设、接待群众信访、处理与新闻媒体以及与驻地地方有关部门的关系等工作,都是开拓创新的工作,都没有现成的经验。一年多的实践,工作中取得的成绩,积累的成功做法,就是贯彻执行了解放思想、改革创新的结果。通过学习徐绍史部长一系列重要讲话精神,联系我局实际,也感到在工作和思想方面,还不同程度地存在安于现状、惯性思维、主动性不足以及工作条件有限、定位不很准确等问题和困难。


   范真同志:增强执行力是加强执政能力建设, 推动工作落实, 实践和落实科学发展观的重要保证。要增强执行力,必须树立“三个观念”、健全“三项制度”、创新“三个机制”。即树立“权力有限, 服务无限”、“在督察中解决问题”、“细节决定成败”三个观念;健全土地督察工作决策、运行、监督三项制度;创新积极争取支持配合、主动推进、联动联督三个机制,实现保护耕地和保障地方经济社会科学发展的双重目标。


   王东宁同志:一要反对主观主义。即反对教条主义和经验主义。科学发展观贵在应用,指导我们的工作,同时要参加到实际工作中去,增加实际经验。二要加强团结。局部利益要服从整体利益,处理好年轻同志和老同志之间的关系,处理好部门之间的配合关系,处理好与两省一市的关系。三要改革创新,从源头和机制上破解土地难题。总之,既要有热情,激情,更要有理性和能力,做一名土地督察战线的精兵强将。


   冯书林同志:一要跳出国土看国土。土地督察工作需要我们不断开拓探求,这就需要解放思想,不被旧的观念、体制所束缚,只有这样,我们所从事的事业才能蒸蒸日上;二要改进工作方法。土地督察工作接触的群体比较复杂,必须把握规律驾驭好全局、遇到问题沉着应对、冷静处理,实现从“用心工作”向“用智慧工作”的转变;三要增强工作的责任感、进取意识。以高度的责任感和使命感做好自己的工作,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,力争在自己的岗位上释放出自己的最大能量。